Après l'éclatement de la bulle économique du Japon, le pays s'est lentement remis, mais les politiciens sales font toujours affaire avec des hommes d'affaires sales afin qu'ils puissent tous deux profiter du travail acharné des autres. Keiichi Suzuki, chef d'Oshika Construction, et Seijiro Matsuzaka, l'un des députés, ont un accord en cours qui permet à Oshika Construction d'utiliser moins de matériaux dans leurs projets tout en laissant leurs bâtiments être approuvés pour une utilisation commerciale. Malheureusement pour eux, l'Agence d'enquête sur la criminalité du gouvernement, le gouvernement japonais approuvé mais géré de manière indépendante équivalent au FBI, est déjà en mouvement. Jotaro Zaizen, un policier mort-pensé depuis longtemps, est l'agent sur l'affaire --shika et rassemble un groupe de personnes qui ont des raisons de combattre Suzuki et Matsuzaka. Pour aider à combattre la GCIA, Suzuki engage le groupe Haoukokuryu-kai, un groupe yakuza.