Deux survivants japonais des massacres des Khmers rouges au Cambodge ont promis de trouver un sanctuaire, même s'ils doivent le construire eux-mêmes. De retour au Japon, ils suivent des chemins apparemment opposés : l'un devient un politicien, l'autre un gangster. Comme Asami et Hojo travaillent à travers les mondes liés de la politique et de la criminalité au Japon moderne, ils n'hésitent pas à faire tout ce qui est nécessaire pour assurer leurs propres positions et rester fidèles à leur vœu. Fidèles à personne d'autre, ils trouvent leur amitié de plus en plus éprouvée à mesure qu'ils s'élèvent dans leurs domaines choisis.